Форум 2009 год
ФОРУМ "СОЦИАЛЬНЫЙ ПЕТЕРБУРГ: НОВЫЕ РЕШЕНИЯ. 2009"
В 2009 году ежегодный Форум «Социальный Петербург: новые решения. 2009» проводился Центром развития некоммерческих организаций при поддержке Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Правительства Санкт-Петербурга.
Каким стал уходящий 2009 год для петербургского некоммерческого сектора?
Сложно было не заметить экономический кризис – для кого-то он принес новые возможности, перед кем-то поставил острые вопросы, но всем нам принес свежие задачи в сфере управления организацией и поиска средств. Первый опыт управления в новых условиях накоплен, самое время обобщить его, обменяться с коллегами антикризисными рецептами.
Год также отмечен масштабными изменениями в федеральном законодательстве об НКО и благотворительной деятельности. Ряд законов принят, целый пакет – в стадии подготовки. Какие изменения произошли сегодня и ожидаются завтра?
В течение 2009 года в Петербурге начала активно внедряться городская Концепция взаимодействия НКО и органов исполнительной власти. Как оценивают НКО и городские власти первый год реализации Концепции? Что могут городские НКО предложить для максимально эффективного взаимодействия? Как конкретизировать те механизмы поддержки, которые предусмотрены в Концепции?
Поэтому главными целями Форума стали:
* Обмен опытом антикризисного управления и фандрайзинга;
* Обсуждение предложений по изменению федерального законодательства об НКО и совершенствованию механизмов поддержки и взаимодействия с органами исполнительной власти на уровне города;
* Создание пространства для профессионального общения представителей НКО, развития внутри- и межсекторного партнерства.
Участие в Форуме бесплатное. Были приглашаны 1-3 представителя от каждой НКО. Также участие в Форуме могли принять представители государственных учреждений и органов власти, бизнес-структур, инициативных групп и научной общественности. Заполнение заявки (см. приложение) является необходимым условием участия в Форуме.
УЧАСТНИКОМ ФОРУМА ПОЛУЧИЛИ ВОЗМОЖНОСТЬ:
* Составить представление об актуальных возможностях и контексте деятельности некоммерческих организаций в России и Петербурге;
* Обсудить общие проблемы и обменяться опытом с коллегами;
* Представить свежую информацию о своей организации и ее проектах в новом каталоге НКО Петербурга;
* Познакомиться с большим количеством «живых» и успешных НКО Петербурга, понять, чем живет и «дышит» сообщество некоммерческих организаций, возможно – почувствовать себя его частью.
КАК ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В ФОРУМЕ
Для участия в Форуме необходимо было заполнить ЗАЯВКУ.
Заявки принимали до 25 ноября 2009 года по электронной почте
crnoforum@gmail.com , по факсу 718-3794 или лично по адресу: 191040, г.Санкт-Петербург, Лиговский пр-т. 87, оф.300, Центр развития некоммерческих организаций, тел.718-3794, +7(950) 000 75 75
Отправив заявку, необходимо было получить личное или автоматическое подтверждение того, что она получена и зарегистрирована (во избежание недоразумений по техническим причинам).
Вопросы по участию в Форуме:
координатор Форума Анна Черепанова
по тел. 718-3794 , моб. тел. +7(950) 000 75 75 или по электронной почте crnoforum@gmail.com
Вся информация о Форуме – на сайтах www.soc-spb.ru и www.crno.ru
###
Скачать программу Форума
Скачать заявку для участия в Форуме
Скачать анонс Форума
РЕЗУЛЬТАТЫ КОНКУРСА "ТОЧКА ОТСЧЕТА"
11 ноября 2009 года в Санкт-Петербурге жюри подвело итоги конкурса годовых отчетов НКО за 2008 год. Всего в этом году на конкурс было подано 24 заявки от НКО.
В номинации «лучший годовой отчет организации с бюджетом менее 1 млн. рублей» победителем признан Региональный общественный благотворительный фонд «Защита детей»
В номинации «лучший годовой отчет организации с бюджетом от 1 млн. до 10 млн. рублей» победителем стала Санкт-Петербургская региональная благотворительная общественная организация помощи лицам «БОМЖ» «Ночлежка»
В номинации «лучший годовой отчет организации с бюджетом свыше 10 млн. рублей» победителем стала Санкт-Петербургская общественная организация «Врачи детям»
В номинации «Дебют» победителем признана Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг «Ресурсный правозащитный центр»
Жюри отметило возросшее качество годовых отчетов, представленных организациями, и предложило наградить специальными дипломами некоторые отчеты, которые лишь незначительно уступили победителям.
Это отчеты:
* Благотворительного фонда помощи детям «Тёплый дом»
* Фонда поддержки инициатив в области свободы информации
* Санкт-Петербургской региональной благотворительной общественной организации социальной поддержки и защиты детей-инвалидов и молодых людей-инвалидов «Подорожник»
* Филиала благотворительной компании «Эвричайлд» (Великобритания) в Российской Федерации
* Санкт-Петербургской благотворительной общественной организации «Перспективы»
Награждение победителей состоится 23 ноября 2009 года в 15.00 в Смольном на заседании Координационного совета по взаимодействию с некоммерческими организациями при Губернаторе Санкт-Петербурга.
Со всеми отчетами, поданными на конкурс, вы можете познакомиться здесь. http://www.crno.ru/projects/detail/30984/
1. Пресс-релиз
Уважаемые журналисты!
Приглашаем Вас принять участие в ежегодном Форуме «Социальный Петербург: новые решения. 2009». Форум проводится Центром развития некоммерческих организаций при поддержке Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Правительства Санкт-Петербурга. (скачать релиз)
2. Пресс-релиз
Что изменится для некоммерческого сектора в связи с введением статуса социально-ориентированных некоммерческих организаций? Какие коррективы появятся в сценариях развития? Как теперь НКО будут взаимодействовать с органами власти? Какие возможности появятся у НКО в связи с предложениями Президента, прозвучавшими в послании Федеральному собранию? Ответы на эти вопросы вы получите на ежегодном Форуме «Социальный Петербург: новые решения. 2009».
Форум состоится в Понедельник 30 ноября, в Василеостровском доме молодежи по адресу: Большой пр., ВО д. 65.
Начало работы Форума – 09:30 (скачать релиз)
3. Пресс-релиз
Вчера в Василеостровском доме молодежи состоялся Форум «Социальный Петербург: Новые решения 2009», на котором представители НКО и органов власти обсудили сценарии развития некоммерческого сектора в новых экономических и социальных условиях. (скачать релиз)
наверх
Дата и место проведения – 30 ноября 2009 года, Василеостровский дом молодежи (Большой пр. В.О., д.65)
Общее число участников – 260 человек, из них 30 представителей органов государственной власти и государственных учреждений.
На Форуме прошли круглые столыпо следующим темам:
- «Фандрайзинг в кризисных условиях: обмен опытом по поиску эффективных ресурсных решений» Ведущая: Шматко А.В., Центр РНО
- «Кризис для руководителя НКО: новые управленческие задачи и возможности. Обмен опытом» Ведущая: Клецина А.А., Центр РНО
Итоги круглых столов:
Основной целью круглых
столов было предоставить участникам возможность обменяться своим опытом
по фандрайзингу и управлению организацией, рассказать, что произошло,
изменилось в стратегии привлечения ресурсов и менеджмента за прошедший
год.
Круглый стол специально был построен по принципу минимальной
экспертизы со стороны ведущих и максимальной включенности участников,
как довольно опытных, так и тех, кто совсем недавно создал свою
организацию.
Во время такого неформального общения участники
делились своим удачным и неудачным опытом, давали рекомендации и
предостерегали коллег от ошибок, которые они совершили.
На круглом столе был не только анализ прошлого года, но также планы и советы участников друг другу на будущее.
В
результате круглых столов участники сделали выводы о том, что им было
очень важно услышать опыт коллег: кто и как действовал в этот кризисный
год. Было особенно актуально, что они получили рекомендации не в
теории, а через анализ уже имеющегося опыта.
По итогам обсуждений не
только молодые НКО сделали себе ценные заметки, но и более опытные
организации отмечали, что им было важно посмотреть на коллег по сектору,
обобщить свой и чужой опыт и где-то даже взглянуть на себя со стороны и
оценить эффективность выбранных фандрайзинговых и управленческих
стратегий.
«Реформирование законодательства об НКО: второй этап работы»
Ведущая: Абросимова Е.А., член экспертной группы по совершенствованию законодательства об НКО
Итоги круглого стола:
В
законопроект по внесению изменений в ФЗ "О некоммерческих организациях"
можно послать предложения до 9 декабря директору Ресурсного
правозащитного центра Марии Каневской (maria@hrrcenter.ru). Она сведет
их в единый документ и направит в федеральную экспертную группу Е.А.
Абросимовой.
Необходимо продолжить обсуждение проблем
обязательной и публичной отчетности и провести на базе ЦРНО круглый стол
по этим вопросам. Предложения круглого стола направлять Елене
Ковалевской, эксперту Центра исследований гражданского общества и
некоммерческого сектора, ГУ «Высшая школа экономики»
«Публичные
(общественные) слушания в Санкт-Петербурге: как повысить их
эффективность? Обсуждение предложений по внесению изменений в Законы
СПб»
Ведущий: Карпов А.С., Центр экспертиз ЭКОМ
Итоги круглого стола:
На
круглом столе обсуждался действующий Закон СПб о публичных слушаниях в
сфере градостроительной деятельности и поправки, предлагаемые
Администрацией СПб. Участники рассмотрели ряд примеров общественного
обсуждения масштабных градостроительных проектов в городе, в которых
приняли участие тысячи петербуржцев (развязка кольцевой автодороги на
Дачном проспекте, западный скоростной диаметр, правила землепользования и
застройки и другие). В ходе обсуждения участники пришли к выводам, что
действующее законодательство не содержит механизма учета замечаний и
предложений, высказываемых в ходе слушаний; организация процесса
общественного обсуждения дискриминирует работающих граждан и граждан с
ограниченными возможностями (в частности инвалидов по слуху и зрению).
Обсуждались
возможность создания Закона об публичных слушаниях на основе модели
открытого принятия решений (т.е. граждане участвуют в самом принятии
решений) или возможность совершенствования действующей модели Закона,
базирующейся в основном на информировании граждан.
«Реестр НКО Санкт-Петербурга как механизм поддержки деятельности НКО. Обсуждение положения о реестре НКО»
Ведущий: Горный М.Б., Центр «Стратегия»
Итоги круглого стола:
Участниками
были обсуждены три темы: 1. Что такое реестр НКО и зачем он нужен? 2.
Что конкретно от него получат НКО? 3. Кто и как может попасть в реестр?
В результате обсуждения сформулированы следующие предложения:
1.
Сделать реестр открытым для всех желающих НКО, т.е. любая НКО сама
заносит себя в реестр и вносит по мере необходимости изменения в
поданные данные.
2. Сделать для членов реестра преференции: в
частности, прикрепить к ним адвоката, услуги которого были бы бесплатны
для НКО-членов реестра.
«Детское общественное движение в Санкт-Петербурге: состояние и перспективы развития»
Ведущий:
Боярков Р.Л., отдел по взаимодействию с общественными организациями
Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными
организациями
Итоги круглого стола:
На круглом
столе были представлены итоги научно-исследовательской работы
«Разработка плана мероприятий по развитию детского общественного
движения в Санкт-Петербурге». Участники круглого стола обсудили
результаты исследования и подготовили предложения к проекту
постановления Правительства Санкт-Петербурга «О плане мероприятий по
развитию детского общественного движения в Санкт-Петербурге на 2010-2012
годы».
«Поддержка и развитие добровольчества в Санкт-Петербурге - актуальные и перспективные механизмы межсекторного взаимодействия»
Ведущий: Колтон Л.Г., Благотворительный Центр «Хэсэд Авраам»
Итоги круглого стола:
В
работе круглого стола приняло участие около 30 человек, среди них:
представители Комитета по молодежной политике и взаимодействию с
общественными организациями, Комитета по социальной политике
Санкт-Петербурга, Городского центра поддержки добровольческих инициатив,
государственных учебных и медицинских заведений, представители ряда
некоммерческих организаций, действующих в социальной сфере и
организующих работу добровольцев.
Обсуждались различные
стороны уже существующих и потенциальных механизмов взаимодействия между
некоммерческими организациями и государственными структурами в области
работы с добровольцами:
- формы поддержки добровольческой деятельности со стороны органов власти;
- совместные социально полезные добровольческие акции государственных, муниципальных и некоммерческих организаций;
- возможности работы добровольцев некоммерческих организаций в государственных учреждениях;
- формы взаимодействия некоммерческих организаций и учебных заведений.
Большое внимание было уделено недавно созданному Городскому Центру
поддержки добровольческих инициатив и ожиданиям от его работы со стороны
участников круглого стола.
Все участники были единодушны в понимании
важности межсекторного взаимодействия в интересах поддержки и развития
добровольчества в социальной сфере. Вместе с тем, многие участники
круглого стола высказывали опасения относительно возможности
преобладания в этом процессе формализма и бюрократии, что может нанести
добровольчеству существенный урон, особенно, добровольчеству в
молодежной среде.
«Как получить и сохранить помещение для
деятельности некоммерческой организации? Обсуждение путей
совершенствования взаимодействия Комитета по Управлению Городским
Имуществом и НКО в Санкт-Петербурге»
Ведущая: Орлова А.В., Центр РНО
Итоги круглого стола:
В
круглом столе приняли участие представители более 20 НКО и заместитель
председателя Комитета по Управлению Городским Имуществом Кирилл
Валентинович Федоров. Состоялся конструктивный диалог по вопросам
предоставления КУГИ помещений для деятельности некоммерческих
организаций на льготных условиях. Это один из видов поддержки работы НКО
на уровне города, который становится особенно актуальным в связи с
введением института социально-ориентированных НКО. Подобная встреча за
всю историю Форумов состоялась впервые.
В результате дискуссии были сформулированы следующие предложения по совершенствованию взаимодействия НКО и КУГИ:
1)
необходимо проводить информационно-обучающие мероприятия для НКО
города, на которых знакомить организации с нормативно-правовой базой,
регулирующей предоставление льготной аренды, а также процедурами подачи
документов и принятия решений по данному вопросу. Центр развития
некоммерческих организаций готов быть площадкой для проведения данных
мероприятий; также стоит разместить подобные информационно-методические
материалы на сайте КУГИ;
2) для обеспечения прозрачности конкурсных
процедур стоит размещать на сайте КУГИ не реже одного раза в квартал
решения городской конкурсной комиссии по льготной аренде (какие
организации подавали заявки, чьи заявки были удовлетворены);
3) для
того, чтобы оценить масштабы поддержки, которую получают от города
некоммерческие организации, имеющие договоры льготной аренды с КУГИ,
было бы полезно раз в год составлять и обнародовать аналитическую
информацию о: а) количестве НКО, получающих льготную аренду и размере
площадей, занимаемых ими; б) распределении данных площадей по районам
города; в) видах деятельности, которыми занимаются НКО, получающие
льготную аренду (например, на основе анализа специализации Комитетов,
которые выдали подтверждение социальной значимости их деятельности).
В
качестве одной из проблем, которая требует дальнейшего обсуждения, было
названа согласование требований городского КУГИ и его районных
отделений. Участники круглого стола согласились, что подобные встречи
являются взаимно-полезными.
«Механизмы государственного финансирования социальных услуг, предоставляемых НКО: тенденции и пути совершенствования»
Ведущая: Скворцова А.Я., Центр РНО
Итоги круглого стола:
Участники обсудили общую ситуацию с участием НКО в предоставлении услуг и поделились опытом взаимодействия с органами власти.
Предпосылки
для изменения сегодняшней ситуации, когда городской бюджет финансирует
учреждения социального обслуживания населения, а не услуги, заложены в
«Концепции развития системы социальной защиты населения Санкт-Петербурга
на 2006-2010 годы», которая создавалась при участии крупнейших
социальных НКО Петербурга. На круглом столе начальник Управления
социального развития Комитета по социальной политике Н.П. Лемке подвела
промежуточные итоги первых четырех лет реализации Концепции.
Реформирование механизма бюджетного планирования расходов на оплату
социальных услуг (в том числе разработка и утверждение номенклатуры
социальных услуг, закупаемых у НГО, и разработка порядка взаимодействия
органов исполнительной власти СПб с НГО при оказании социальных услуг
населению) должно завершиться в следующем году. Следовательно, шансы
приблизиться к системе закупок услуг, в том числе у негосударственных
организаций, повышаются с каждым годом. Теперь дело НКО Петербурга - не
упустить момент.
Ряд НКО поделился лучшими практиками взаимодействия с городскими и районными органами власти с целью оказания услуг.
«Мы лучше всех знаем, что нужно слепому человеку», - слова
председателя СПб РО Всероссийского общества слепых А.Б. Колосова
подкрепляются 85-летней историей существования организации. М.А.
Урманчеева, президент ГАООРДИ, подчеркнула, как важно найти собственную
нишу и год из года развивать систему услуг для своей целевой группы.
Г.С. Курганова, директор Информационно-аналитического центра НКО
медико-социальной сферы, и М.М. Русакова, директор РОО социальных
проектов в сфере благополучия населения «Стеллит», представили обзор
различных моделей оказания услуг и практик взаимодействия с органами
власти. Они отметили, что общественные организации и госучреждения
зачастую несопоставимы по условиям для своей деятельности и стандартам
оказываемых услуг. С.В. Суворова, исполнительный директор СПб ОО «Врачи
детям», и А.В. Куваева, зам. начальника отдела социальной защиты
населения администрации Калининского района, поделились своим опытом
взаимодействия, когда опыт НКО (помощи несовершеннолетним и женщинам с
детьми раннего возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации)
интегрируется в деятельность госучреждений района.
Кратко
упоминались на круглом столе также возможности, которые должна принести
инициатива Президента РФ Д.А. Медведева о введении института
социально-ориентированных НКО и упрощении работы организаций, которые
ведут благотворительную деятельность и помогают социально-незащищенным
гражданам.
